Правительство сыграет в «пенсионную рулетку»

Министерство труда внесло в правительство, пока несогласованный текст пенсионной реформы, который, как предполагается, решит судьбу накопительной части пенсии.

Ведомство опубликовало обновленный вариант стратегии пенсионной реформы, или как оно назвало документ – пенсионного развития до 2030 года. С Министерством экономического развития и с Министерством финансов версию документа согласовать не удалось, но представили Министерства труда, попытались озвучить свои замечания и предложения.

Стратегия была внесена с разногласиями, говорит чиновник одного ведомства, участвующего в обсуждении документа «Все вошли в клинч». В документе содержится шесть пунктов, по которым финансовое, экономическое и социальное ведомства нашли компромисс, договориться в конечном итоге не удалось только единственному: судьба накопительной части пенсии пока остаётся неизвестной.

В обновленном варианте отсутствует «страховой маневр», который предлагало Минтруд и Пенсионный фонд: на 2013-2015 годы. Планировалась передача части накопительного взноса в солидарную систему, из которой ведётся выплата текущих пенсий. Альтернативой изъятию, как говорят чиновники Минтруда и пенсионного фонда, стал отказ от изменения порядка индексации пенсий, предложенное Минфином. В ходе обсуждения бюджета решался вопрос: бюджет пенсионного фонда на ближайшие три года, который был сведён исходя из прежнего порядка индексации и из 6 процентов, действующего размера накопительного взноса.

Однако от идеи реформы или пересмотра обязательных накоплений Министерство труда не отказалось. Описанная в стратегии «поэтапная трансформация» накопительной части пенсии из государственной и обязательной должна стать негосударственной и добровольной.

О чём идёт речь? О том, что фактически накопительная часть пенсии будет уничтожена, это признаёт и чиновник из ведомства социального блока. «Претензии все те же», — поясняет чиновник Минэкономразвития. «Ведомство поддерживает предоставление права выбора гражданину — копить или не копить, но считает, что заявление должны подавать те, кто предпочтет остаться в солидарной системе. Иначе по умолчанию в нее перейдет и все ранее накопленное, что приведет к резкому росту обязательств ПФР, а перспектива развития корпоративных программ окажется под вопросом из-за свертывания обязательной накопительной части. Минфин также указывал на негативные последствия перевода накоплений в корпоративные системы: отказ от обязательности платежа вызовет недоверие к накопительной системе как таковой, ее выберут немногие, а распределительная система при ухудшающейся демографии приведет к снижению размера пенсий».

Помимо этого, в результате отмены накоплений части пенсии будет ухудшаться атмосфера рынка государственного долга, демонстрируя потерю долгосрочного инвестиционного ресурса, сообщается в материалах Министерство финансов. Вместе с этим Дмитрий Медведев не исключает, что модернизация не обойдёт вниманием и накопительного элемента.

Отменять накопления и вводить формулу, которая будет фактически урезать страховую часть очень тяжело, делиться источник, который знаком с ходом обсуждений, называя это «двойным ударом по обязательствам перед людьми».

+  -